الشروط المرجعية مستشار المتابعة والتقييم

• الجهة المتعاقدة: تمكين للمساعدة القانونية وحقوق الإنسان

• نوع التكليف: استشارة قصيرة الأجل وجزئية لتطوير القدرات المؤسسية

• المدة: أربعة أشهر؛ بإجمالي يُقدَّر بـ 40 يوم عمل، خاضعة للتعاقد النهائي

• مكان العمل: عمان، الأردن، مع تواجد منتظم في الموقع وتقديم دعم محدود عن بُعد

• المسؤول المباشر: مدير البرامج

• آخر موعد لتقديم الطلبات: [التاريخ]

1. الخلفية

تسعى مؤسسة تمكين للمساعدة القانونية وحقوق الإنسان إلى تعزيز أنظمتها المؤسسية وبناء قدرات موظفيها في مجالات المتابعة، قياس النتائج، إدارة البيانات، التعلم، وإعداد التقارير. ويأتي هذا التكليف كإجراء لتطوير القدرات المؤسسية بهدف تحسين جودة واستمرارية واستخدام المتابعة والتقييم عبر جميع برامج تمكين.

ولذلك، تطلب تمكين مستشار متابعة وتقييم ذو خبرة للعمل جنباً إلى جنب مع موظفي البرامج والمتابعة والتقييم والإدارة المعنية على مدار أربعة أشهر. وسيصل المستشار إلى تقديم توجيه عملي ومباشر أثناء تنفيذ المشاريع القائمة ودورات إعداد التقارير، بالتوازي مع دعم تصميم واختبار ومأسسة أنظمة وساعات عمل معيارية.

2. الغرض والأهداف

الهدف من هذا التكليف هو تعزيز القدرات المؤسسية لتمكين في مجال المتابعة والتقييم من خلال تقديم دعم استشاري عملي ومدمج. لن يحل المستشار محل موظفي تمكين ولن يتولى المسؤولية المباشرة عن جمع البيانات الروتينية أو المتابعة أو إعداد تقارير الجهات المانحة؛ بل سيقوم بتدريب الموظفين لقيادة هذه الوظائف بأنفسهم وبشكل مستمر.

وتتلخص الأهداف المحددة في:

• تقييم القدرات والأنظمة والأدوار الحالية للمتابعة والتقييم المؤسسي وتحديد الفجوات ذات الأولوية.

• تعزيز مهارات الموظفين في أطر النتائج، تصميم المؤشرات، جمع البيانات، التحقق منها، تحليلها، التعلم، وإعداد التقارير المستندة إلى الأدلة.

• إنشاء وتجريب أدوات وساعات عمل وإجراءات ضمان جودة مؤسسية متناسبة ومعيارية.

• تحسين دمج المتابعة والتقييم والتعلم والإدارة التكيفية في تنفيذ البرامج واتخاذ القرارات الإدارية.

• ضمان قدرة الموظفين المعينين على الاستمرار في تطبيق الأنظمة المحدثة دون الحاجة إلى دعم خارجي مستمر.

3. النهج والمبادئ التوجيهية

يتم تنفيذ هذا التكليف كعملية تعاونية لتطوير القدرات بدلاً من كونه استشارة تقنية مستقلة. ويقوم المستشار بما يلي:

• العمل جنباً إلى جنب مع موظفي تمكين المعنيين باستخدام المشاريع القائمة، المتابعة الميدانية، ومتطلبات إعداد التقارير الحالية كبيئة تعلم أساسية.

• المشاركة في تصميم الأدوات وتجريبها وتعديلها مع مستخدميها الفعليين بدلاً من تقديم نماذج جاهزة.

• استخدام نهج التسليم التدريجي حيث يتولى الموظفون بشكل متزايد عمليات المتابعة والتحليل وإعداد التقارير مع تقليل دعم المستشار تدريجياً.

• التوصية بأنظمة متناسبة، آمنة، سهلة الاستخدام، متوافقة مع الممارسات الحالية، ومستدامة مالياً.

• تكييف خطة التوجيه استجابة لاحتياجات الموظفين والأولويات التشغيلية المثبتة مع الحفاظ على المخرجات المتفق عليها.

4. نطاق العمل

4.1 التقييم المؤسسي والمرحلة التحضيرية

• مراجعة الهياكل الحالية للمتابعة والتقييم والمساءلة والتعلم (MEAL)، أدوار الموظفين، أطر نتائج المشاريع، الأدوات، قواعد البيانات، عمليات إعداد التقارير، ومتطلبات الجهات المانحة.

• تقييم كفاءات الموظفين المعنيين وتحديد الفجوات ذات الأولوية على المستوى المؤسسي ومستوى المشاريع.

• الاتفاق على الموظفين والمشاريع القائمة أو دورات التقارير التي سيتم دعمها.

• إعداد التقرير التحضيري، خطة العمل التفصيلية، جدول التوجيه، وأهداف تطوير القدرات القابلة للقياس.

4.2 أطر النتائج وإدارة المؤشرات

• توجيه الموظفين (تدريب أثناء العمل) على تصميم وتعديل نظريات التغيير، الأطر المنطقية، أطر النتائج، وجداول تتبع المؤشرات لمختلف أنواع المشاريع.

• تطوير أو تعزيز بطاقات الاستدلال للمؤشرات التي تغطي التعريفات، طرق الحساب، خطوط الأساس، المستهدفات، التكرار، المسؤولية، مصادر البيانات، ووسائل التحقق.

• تعزيز قياس المخرجات والنتائج (وعلى مستوى الأثر حيثما أمكن)، وضمان التوافق بين الأنشطة والمؤشرات والميزانيات والأدلة والنتائج المسجلة.

• وضع تصنيفات مناسبة للبيانات وإجراءات لمنع التكرار في الاحتساب والتفسيرات غير الموحدة.

4.3 جمع البيانات وإدارتها وتحليلها

• توجيه الموظفين لاختيار المنهجيات الكمية والنوعية المناسبة وتطوير خطط وأدوات عملية لجمع البيانات.

• دعم استخدام النهج النوعية التي ترصد التغيير، آراء المستفيدين، النتائج غير المقصودة، والأدلة التفسيرية.

• تعزيز مهارات تنظيف البيانات، تجميعها، تحليلها، تفسيرها، وعرضها بصرياً.

• تحديد وتجريب ترتيبات مركزية لإدارة البيانات تتناسب مع احتياجات تمكين ومواردها وأنظمتها الحالية.

4.4 جودة البيانات وحمايتها والممارسات الأخلاقية

• وضع إجراءات للتحقق من اكتمال البيانات المسجلة ودقتها واكتمالها وزمنيتها وصحتها.

• تطوير فحوصات لجودة البيانات والوثائق المرجعية ووسائل التحقق، بما في ذلك إجراءات تصحيح التباينات وتوثيق التعديلات.

• توضيح الأدوار والموافقات المطلوبة لجمع البيانات وادخالها ومراجعتها وتحليلها وإعداد التقارير منها.

• دمج موافقة أصحاب الشأن الواعية، السرية، إخفاء الهوية، التخزين الآمن، ضوابط الوصول، ومتطلبات الاحتفاظ بالحفظ والحذف في ممارسات المتابعة والتقييم.

• ضمان التعامل مع المعلومات القانونية وحماية الحالات الحساسة وفقاً لمتطلبات تمكين الخاصة بالحماية وحماية البيانات.

4.5 إعداد التقارير والتعلم والإدارة التكيفية

• توجيه الموظفين لتجميع الأدلة الكمية والنوعية في تقارير إنجاز دقيقة وموجزة وتحليلية تلبي متطلبات المانحين المعنيين.

• تعزيز الربط بين النتائج المسجلة، الأدلة الداعمة، النفقات، وتقدم التنفيذ.

• تيسير جلسات مراجعة دورية لمناقشة النتائج، التحديات، الآثار غير المقصودة، الدروس المستفادة، والتكييفات البرامجية اللازمة.

• إنشاء حلقات تغذية راجعة بين الميدان والبرامج والمتابعة والتقييم والإدارة، ودمج مؤشرات التعلم التنظيمي وتوطين العمل حيثما ينطبق.

4.6 المأسسة والاستدامة

• تطوير وتوثيق مسارات عمل المتابعة والتقييم المعيارية والأدوار والتقاويم وعمليات الاعتماد.

• إعداد أدلة إرشادية موجزة وإجراءات تشغيل معيارية (SOPs) للأدوات والأنظمة المتفق عليها.

• دعم دورة متابعة وإعداد تقارير واحدة على الأقل يقودها الموظفون مع تقليل تدريجي لمشاركة المستشار.

• التوصية بخارطة طريق واقعية لمزيد من التعميم المؤسسي وتوفير الموارد التحسين المستمر.

5. المخرجات والجدول الزمني التقديري

الرقم    المخرج    الحد الأدنى من المحتوى / أساس القبول    الجدول الزمني
1    التقرير التحضيري، خط الأساس للقدرات، وخطة التوجيه    مراجعة الأنظمة والكفاءات الحالية؛ الفجوات ذات الأولوية؛ الموظفون والمشاريع المشاركة؛ أهداف القدرات؛ خطة عمل تفصيلية، والمنهجية والجدول الزمني.    نهاية الأسبوع الثاني
2    التحديثات الشهرية لسير العمل    سجل موجز للتوجيه المقدم، مشاركة الموظفين وتقدمهم، الأدوات المختبرة، التحسينات الفورية، القضايا العالقة والأولويات للشهر القادم في شكل تقرير واجتماع بحضور المانح.    شهرياً
3    حقيبة أدوات المتابعة والتقييم المؤسسية المشتركة    قالب الإطار المنطقي/أطر النتائج المعياري؛ بطاقة الاستدلال للمؤشر؛ متتبع المؤشرات؛ خطة وأدوات جمع البيانات؛ قوائم التحقق من جودة البيانات والتحقق من الأدلة؛ تقويم المتابعة والتقييم؛ مصفوفة الأدوار؛ قائمة تدقيق إعداد التقارير؛ بروتوكول إدارة البيانات والصلاحيات.    نهاية الشهر الثاني
4    تجريب دورة المتابعة والتعلم وإعداد التقارير    تطبيق حقيبة الأدوات على عمل مشروع قائم، بما في ذلك التحقق من البيانات والتحليل والمراجعة وإعداد مخرج تقارير يقوده الموظفون مع ملاحظات وتعديلات موثقة.    الشهر الثالث
5    حقيبة الأدوات النهائية والدليل الإرشادي للمستخدم    أدوات نهائية تتضمن الملاحظات الناتجة عن التجريب، مصحوبة بإجراءات تشغيل معيارية موجزة أو أدلة مستخدم ومواد توجيهية ذات صلة.    نهاية الشهر الرابع
6    التقرير النهائي للقدرات والاستدامة    مقارنة مع خط الأساس للقدرات والأهداف؛ أدلة نقل المهارات؛ مسارات العمل المؤسسية؛ الفجوات غير المعالجة؛ وخارطة طريق عملية للاستمرار في التعميم والتحسين.    نهاية التكليف
 

6. النتائج المتوقعة

• تطوير نظام مؤسسي معيار وعملي للمتابعة والتقييم والمساءلة والتعلم وتجريبه من خلال المشاريع القائمة بشكل مشترك.

• إظهار الموظفين المعنيين لقدرات تحسينية في تحديد المؤشرات، جمع البيانات والتحقق منها، تحليل النتائج، تيسير التعلم، وإصدار تقارير مستندة إلى الأدلة.

• تحديد وتوثيق مسؤوليات المتابعة والتقييم ومسارات العمل وفحوصات الجودة وعمليات الاعتماد بوضوح.

• قدرة تمكين على صيانة وتطبيق الأدوات والعمليات المتفق عليها بوجود دعم خارجي محدود أو بدون دعم.

• توفر خارطة طريق قابلة للتنفيذ للتعميم المؤسسي الأوسع والتحسين المستمر.

7. حجم الجهد والترتيبات الإدارية

• يمتد التكليف لمدة أربعة أشهر ومن المتوقع أن يتطلب ما يقرب من 40 يوم عمل، وذلك خضوعاً لخطة العمل والعقد النهائي المتفق عليهما.

• يحافظ المستشار على حضور جزئي منتظم في مقر تمكين. ويجب أن يحدد العرض التوزيع المقترح للأيام في الموقع والأيام عن بُعد.

• يرفع المستشار تقاريره إلى [المسمى الوظيفي في تمكين] وينسق بشكل وثيق مع موظفي البرامج والمتابعة والتقييم والمالية والإدارة المعنيين.

• تُعقد اجتماعات دورية قصيرة لمتابعة التقدم شهرياً على الأقل مع إدارة تمكين. وقد تشارك الـ RDPP في اجتماعات المراجعة الدورية أو النهائية بصفتها الداعم لإجراء تطوير القدرات المؤسسية.

• أي سفر خارج عمان يجب الاتفاق عليه مسبقاً وتضمين تكلفته بوضوح في العرض المالي.

• يظل المستشار مسؤولاً عن الجودة الفنية التسليم في الوقت المحدد؛ بينما تحتفظ تمكين بملكية التكليف وإدارته اليومية.

8. المؤهلات والكفاءات المطلوبة

• درجة جامعية تقدمية (ماجستير/دكتوراه) في العلوم الاجتماعية، دراسات التنمية، الإحصاء، الاقتصاد، السياسات العامة، أو أي مجال آخر ذات صلة.

• خبرة عمل عملية لا تقل عن ثماني سنوات في تصميم وتطبيق أنظمة المتابعة والتقييم في مجالات التنمية الدولية أو مؤسسات المجتمع المدني.

• خبرة مثبتة في إنشاء أنظمة متابعة وتقييم مؤسسية (وليست مقتصرة على مشاريع محددة) ودعم تبني الموظفين لها.

• خبرة فنية قوية في نظريات التغيير، الأطر المنطقية، تصميم المؤشرات، المنهجيات الكمية والنوعية، ضمان جودة البيانات، التحليل، وإعداد تقارير المانحين.

• تُعد الخبرة في البرامج القائمة على الحقوق، المساعدة القانونية، الحماية، أو عمل الأطفال أصل أولوية مضافة.

• معرفة راسخة بالإدارة الأخلاقية للبيانات، السرية، الحماية، والتعامل الآمن مع المعلومات الحساسة.

• خبرة مثبتة كمدرّب أو موجه عملي مدمج، مع وجود أدلة على النقل العملي للمهارات والتطوير التعاوني للأنظمة.

• كفاءة عملية في استخدام أدوات إدارة البيانات الرقمية والتحليل والعرض البصري المناسبة.

• معرفة بسياق المجتمع المدني والتنمية في الأردن.

• إتقان ممتاز للغتين العربية والإنجليزية قراءة وكتابة.

9. الملكية والسرية وسلوك العمل

جميع الأدوات وقواعد البيانات والمواد الإرشادية والمخرجات الأخرى الناتجة عن هذا التكليف تكون ملكاً لـ "تمكين" ويجب تقديمها بتنسيقات قابلة للتعديل. يلتزم المستشار بالسرية التامة فيما يتعلق بالمعلومات التنظيمية، والموظفين، الشركاء، والمستفيدين، ولا يجوز له الكشف عن هذه المعلومات أو إعادة إنتاجها أو استخدامها دون إذن خطي مسبق.

يُطلب من المستشار المختار الالتزام بسياسات تمكين المعمول بها، بما في ذلك مدونة السلوك، الحماية، حماية البيانات، ومتطلبات السرية. يجب على المتقدمين الإفصاح عن أي تعارض فعلي أو محتمل أو مفترض في المصالح. بالنسبة للشركات، يجب تقديم التكليف بواسطة الفرد المسمى في العرض المقبول؛ ويتطلب أي استبدال موافقة خطية مسبقة من تمكين.

10. متطلبات تقديم الطلب

• العرض الفني (بحد أقصى 5 صفحات): يظهر فهم التكليف ويوضح منهجية التوجيه المقترحة، نهج المأسسة، خطة العمل، توزيع أيام العمل، وإجراءات ضمان الجودة.

• السيرة الذاتية للمستشار المقترح: مع التركيز على تصميم أنظمة المتابعة والتقييم المؤسسية، تطوير قدرات الموظفين، والخبرة القطاعية ذات الصلة.

• عينة واحدة مجهولة الهوية أو مستقطع قصير: لإطار متابعة وتقييم، حقيبة أدوات، إجراء تشغيل معياري، أو منتج مؤسسي مشابه تم تطويره سابقاً من قبل المتقدم.

• العرض المالي: يحدد الأتعاب اليومية للمستشار، الإجمالي لأيام العمل، التكلفة الإجمالية المقطوعة، الضرائب المطبقة، وأي مصاريف سفر أو نفقات متوقعة.

• بيانات التواصل لمرجعين مهنيين: حديثين على دراية بالعمل الاستشاري أو التوجيهي للمتقدم.

• إقرار بعدم وجود أي تعارض فعلي أو محتمل أو مفترض في المصالح.

11. تقييم العروض

المعيار    الوزن النسبى
الخبرة الفنية والقطاعية ذات الصلة    30%
جودة نهج التوجيه والمأسسة المقترح    25%
المؤهلات والكفاءات المثبتة للمستشار المقترح    20%
فهم التكليف، جدوى خطة العمل، والجاهزية    15%
العرض المالي والقيمة مقابل المال    10%
 

12. كيفية التقديم

على الراغبين بالتقدم إرسال ملف التقديم الكامل عبر البريد الإلكتروني إلى: jobs@tamkeen-jo.org مع كتابة العنوان التالي في خانة الموضوع:

"Application: Monitoring & Evaluation (M&E) Advisor"

في موعد أقصاه 20-8-2026.

سيتم الاتصال بالمرشحين القائمة القصيرة فقط. تحتفظ تمكين بالحق في طلب توضيحات، إجراء مقابلات، والتحقق من المراجع قبل الترسية.

                                                                                                                                                                                                                                                   بدعم من